石岭村党政公共服务站使得村民办理各种事比以前方便了许多。

清城区龙塘镇石岭村委会办公大厅里，村民罗先生向工作人员咨询完村里种粮补贴相关事宜后，顺道就在大厅里为自己的手机充了300块钱话费，免去了再去移动营业厅排队的麻烦。罗先生享受到的这种便利，得益于石岭村与移动等三大运营商的合作，借助已建立的公共服务站，石岭村在村委服务大厅里为村民开通了话费充值的服务。

石岭村村民在村党政公共服务站办事。

事实上，如今石岭村的村民，在村委大厅里能办的事情已不仅仅只是政务事宜，一些便民生活服务项目也相继在村委行政服务大厅里“登堂入室”。如村委会与广播电视公司合作，村民在村委会就可以报装有线电视，与三大运营商合作，村民足不出村就可以报装电话、宽带。目前共有10项民生服务可以在村委服务站窗口直接办理。

石岭村这一系列变化，与自2013年起村里推进的农村综合改革工作有密切关系。改革工作推进两年多来，石岭村建起了综合服务站，开通了网上办事大厅，切实推动了基本公共服务重心的下移。

在“网上村委会”可享受到民政31项公共服务

今年1月，一个全新的网上办事大厅在石岭村开通，并成功接入省计生网，实现了省、市、区、镇、村五级联网，这也意味着从此以后石岭村村民足不出村就可以办理90%的基本事项，享受到民政、卫计、国土等31项公共服务。

在石岭村村支部书记郭海添看来，网上办事大厅的开通可以大大节省村民的办事时间和办事成本，最大限度地把便民服务触角延伸到了群众“家门口”。“以前村民办点事都要亲自跑到村委会或者镇上，现在如果家里有网络的话，在电脑上就可以轻松搞定。”郭海添说。

服务大厅工作人员向记者演示了网上办事流程。村民通过办事大厅外网登陆到龙塘镇石岭社区办事点网站后，就可以根据自己的需求在人口计生、社会保障、教育事务、民政事务等五大类共31项服务中选择相关事项在网上进行申办，申请人填写好自己的个人信息、提交相应证件，就能成功通过申请。

系统另一端的内网里，村委工作人员在后台对村民提交的申请资料进行审核，审核通过后，村委有权限办理的事情就能立即办理，需要提交上一级政府部门办理的事情就直接通过系统进行提交。

“通过网上办事大厅，村委有权限办理的一些证件，只要村民提供的资料齐全，基本上几分钟就能够搞定。需要向上面申请办理的，也能够保证在承诺的时间内给村民办好。”郭海添说。

对于村委会办事员来说，网上办事大厅等各大网络系统和自动化办公系统投入运营后，大大简化了他们的操作流程，提高了工作效率。如村民来办理计生事项时，办事员就可以直接进入到计生系统实时查询育龄妇女的相关情况，及时为村民办理事项，简化了办事程序，也减少了村民的等待时间。

成功开通网上办事大厅后，郭海添及其他村委会成员也在加快网上办事大厅的普及和推广应用，与村民面对面进行宣传，手把手教村民在网上进行操作，提高全村村民对网上办事大厅的认知度，真正使这一项惠民举措走进千家万户。

村民办事，干部跑腿

网上办事大厅的开通，给绝大多数村民日常事务的办理提供了方便。但考虑到村里仍有少部分村民日常出行不便或自身信息能力不足，对网上办事大厅不熟悉或不会在网上办理业务，石岭村开始实施为村民代办服务。下辖14个村民小组，村委会共安排七个村干部负责代办，每个干部负责两个村小组。

所谓代办服务，即由村委干部主动为行动不便的村民、残疾人等特殊人群提供上门服务，面对面解答村民办理业务的疑惑，在接受村民委托的情况下，主动为村民提供证件办理、婚育证明、民政、患病救助等代办业务，做到随时受理，随时代办，变“村民跑”为“干部跑”，变“多次跑”为“一次跑”。

村委会副主任郭雄洲也是代办员之一，他负责联系郭屋村小组。平日里帮村民代办证件，办好后再直接送到村民家里，碰到上面有政策要下达到村里，村里的小卖部里，田间地头，在与村民聊天之际就顺便把政策向村民解释一番。在郭雄洲为村民提供便利的同时，他也惊喜的发现村民对他也展示出了热情与信任。有村民家办喜事了，都会邀请他去喝上一杯。

“开个会搞得这么正式反而没什么效果，就是要在日常与村民聊天的过程中知道村民的想法，了解他们的需求，然后再针对问题向上面去反映问题，我希望我们代办员能够真正成为村委与村民之间沟通的桥梁。”郭雄洲说。

村干部与村民建立的这种信任，也为村委会此后的工作带来了方便。郭海添印象最深的一件事就是建广清城轨征地。全村共有100余亩土地面临征收，80余间房子要拆迁，石岭村前前后后三个月就已全部完成，且实现了“零上访，零事故，零强拆”。

随着移动网络的盛行，村委会还采取开通“QQ群”、“微信群”的方式，搭建起和村民的沟通渠道，随时与辖区村民交流对话，广泛收集村民诉求和建议，及时协调解决村民反映的问题等。

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